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3.【回望·2021】開(kāi)放的山西驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)“新引擎”

4.【回望·2021】山西：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奏響高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)音

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民之所盼，政之所向。2021年，山西在促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育體系、推進(jìn)健康山西建設(shè)、健全多層次社會(huì)保障體系、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局等方面齊發(fā)力，取得了顯著成效，極大提升了全省人民的獲得感、幸福感、安全感。

高質(zhì)量就業(yè)在身邊

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。今年以來(lái)，一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)政策在我省延續(xù)落地落細(xì)實(shí)施。截至11月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.52萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的105.6%。

我省在2051個(gè)重點(diǎn)社區(qū)（村）確定幫扶對(duì)象24.63萬(wàn)人，開(kāi)展“131”服務(wù)22.25萬(wàn)人，通過(guò)幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)15.53萬(wàn)人。全省零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”，穩(wěn)住了就業(yè)基本盤(pán)。

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圖為2021山西太原人才智力交流大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。圖片來(lái)源省人社廳

10月31日，2021山西太原人才智力交流大會(huì)落幕。大會(huì)打造線上、線下并重的“雙引擎”新模式，吸引了近4千人進(jìn)場(chǎng)洽談。求職者與用人單位現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向1626人次。線上訪問(wèn)人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)余人次，投遞簡(jiǎn)歷突破3萬(wàn)份。 

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圖為職業(yè)技能大賽現(xiàn)場(chǎng)。黃河新聞網(wǎng)錢(qián)龍攝

省委把技能強(qiáng)省、技能富民作為興晉富民的重中之重，創(chuàng)造性地提出了“人人持證、技能社會(huì)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。今年3月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)提質(zhì)增效工作方案，深化和推進(jìn)此項(xiàng)工作。

公平優(yōu)質(zhì)教育在身邊

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。山西重視高等教育工作，格外關(guān)懷青年學(xué)子成長(zhǎng)成才。近年來(lái)，我省以“三個(gè)調(diào)整優(yōu)化”“1331工程”為重要抓手，引導(dǎo)高校設(shè)立了27個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新學(xué)科群、32個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心、115個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院和84個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。同時(shí)，多個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“零”的突破，多項(xiàng)國(guó)家重大科研項(xiàng)目獲批，一大批項(xiàng)目在我省轉(zhuǎn)化落地。

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圖片來(lái)源山西日?qǐng)?bào)公眾號(hào)

11月29日，教育部網(wǎng)站公示了首批201所全國(guó)急救教育試點(diǎn)學(xué)校名單，山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、中北大學(xué)、朔州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山西省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、山西警察學(xué)院6所學(xué)校入選。

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圖為山西“放心午餐”進(jìn)校園。圖片來(lái)源人民網(wǎng)-山西頻道

山西在全省城市主城區(qū)和縣城公辦非寄宿制小學(xué)實(shí)施“放心午餐”工程。城區(qū)小學(xué)“放心午餐”工程從2021年秋季學(xué)期開(kāi)始實(shí)施，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，到2023年基本實(shí)現(xiàn)全省有需求的城區(qū)小學(xué)提供校內(nèi)午餐全覆蓋。

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圖為學(xué)校開(kāi)展特色繪畫(huà)藝術(shù)教學(xué)。圖片來(lái)源呂梁日?qǐng)?bào)

今年，山西省委、省政府印發(fā)出臺(tái)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》?！秾?shí)施意見(jiàn)》要求各地督學(xué)原則上按與學(xué)校數(shù)1:5的比例配備，部分學(xué)生數(shù)較多的學(xué)校按1:1的比例配備，督學(xué)每年集中培訓(xùn)時(shí)間不少于30個(gè)學(xué)時(shí)。到2022年，基本建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力、具有山西特色的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。

健康山西在身邊

近年來(lái)，山西持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保制度改革，不斷健全完善醫(yī)療保障體系，破解看病難、看病貴難題取得突破性進(jìn)展。截至2021年9月底，全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保3245.48萬(wàn)人，其中職工醫(yī)保730.8萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保2514.67萬(wàn)人，參保率95%。

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圖為患者在異地就醫(yī)窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)

5月起，我省省直醫(yī)保參保人員異地就醫(yī)直接結(jié)算自助服務(wù)正式開(kāi)通，省直參保人員去異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)了“免證明材料、免經(jīng)辦審核、即時(shí)開(kāi)通、及時(shí)享受”，大大減少了參保人員異地就醫(yī)面臨的“多地跑”“折返跑”等現(xiàn)象。

2021年，全球疫情依然高位流行，多國(guó)放開(kāi)疫情管控措施。進(jìn)入11月，國(guó)內(nèi)新一輪疫情呈現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)、局部暴發(fā)態(tài)勢(shì)，波及21個(gè)省份39個(gè)市。山西省委、省政府始終高度重視新冠疫情防控工作，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略不松勁，嚴(yán)防死守“山西陣地”。

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圖為山西加強(qiáng)疫情防控，對(duì)出入省市車(chē)輛進(jìn)行檢查。圖片來(lái)源太原市公安局

為堅(jiān)決切斷疫情傳播渠道，守牢省城疫情防控防線，太原市36個(gè)疫情防控檢查站，出動(dòng)警力1191人次。檢查入并車(chē)輛11172臺(tái)，檢查入并人員173306名，勸返車(chē)輛1121臺(tái)，勸返人員1379名。

多層次社會(huì)保障在身邊

今年以來(lái)，義務(wù)教育有保障。全省共排查學(xué)校7975所，排查人數(shù)328.9萬(wàn)人；基本醫(yī)療有保障全省253.76萬(wàn)脫貧人口全部納入幫扶政策覆蓋范圍，符合條件的36.3萬(wàn)名脫貧人口全部納入門(mén)診慢性病保障范圍；住房安全有保障排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題172戶，已全部完成整改；農(nóng)村飲水安全排查發(fā)現(xiàn)隱患工程120處，已全部完成整改。全省農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)平均從5319元提高到5658元。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼分別提高到每人每月66元、89元。

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圖為相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)解決群眾出入境領(lǐng)域“急難愁盼”的問(wèn)題。山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)王佳攝

今年，山西省公安廳制定了《山西省公安廳黨委“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目清單》，制定重點(diǎn)項(xiàng)目清單共166項(xiàng)。截至目前，全省已推出戶政、交管、出入境等方面便民利民舉措2200余項(xiàng)，服務(wù)群眾443萬(wàn)人次。

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圖為城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)。

我省堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位。今年，全省城鎮(zhèn)住房保障計(jì)劃實(shí)施：棚戶區(qū)住房改造開(kāi)工8526套、基本建成2萬(wàn)套，公共租賃住房籌集358套、基本建成736套，城鎮(zhèn)保障性安居工程投資93.31億元，城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放5.37萬(wàn)戶。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山西省發(fā)展和改革委員會(huì)等九部門(mén)聯(lián)合制定《山西省整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)實(shí)施方案》。明確，通過(guò)三年的努力，使全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的市場(chǎng)亂象得到有效遏制。

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8月26日，山西省人社部門(mén)推出將省直事業(yè)單位人員調(diào)入的8項(xiàng)人社相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)整合成“一件事”，打包辦理，實(shí)現(xiàn)了“一套材料，一窗受理，聯(lián)動(dòng)辦理，實(shí)時(shí)反饋”，壓減遞交材料，合并相關(guān)事項(xiàng)，減少辦事單位跑動(dòng)次數(shù)，提高辦事效率。

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圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。黃河新聞網(wǎng)錢(qián)龍攝

7月28日，山西省政府新聞辦發(fā)布會(huì)上傳來(lái)消息，我省將實(shí)施“431”和“1251”兩大民生工程，打造10個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)品牌、200個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范機(jī)構(gòu)、50個(gè)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)，100個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范組織，推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展。

共建共治共享的社會(huì)治理格局在身邊

平安是群眾的樸實(shí)期盼，更是社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障。我省堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合，建設(shè)更高水平的平安山西。

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圖為太原公安武警國(guó)慶執(zhí)勤保平安。太原公安局供圖

我省自覺(jué)把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)，通過(guò)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，全省打掉涉黑涉惡團(tuán)伙1720個(gè)，黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制。

10月2日至7日，山西省受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，全省11個(gè)市76個(gè)縣（市、區(qū)）175.71萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失50.29億元。山西第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾。

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圖為消防救援人員成功封堵磁窯河孝義段最大一處決口。圖片來(lái)源呂梁消防

我省對(duì)險(xiǎn)情較重的太原、呂梁、晉中、運(yùn)城等市共調(diào)集救援隊(duì)伍165支、13535人，動(dòng)用救援車(chē)輛1210臺(tái)、水泵及大型裝備645臺(tái)（套）、沖鋒舟44艘等搶險(xiǎn)裝備物資，全力搶險(xiǎn)救援。積極動(dòng)員群眾14000多人參加了搶險(xiǎn)行動(dòng)。

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圖為閆家營(yíng)村災(zāi)后修繕重建現(xiàn)場(chǎng)。黃河新聞網(wǎng)錢(qián)龍攝

為了能讓受災(zāi)群眾盡快返家，受災(zāi)農(nóng)房修繕重建是重中之重。11月20日，在山西省太原市清徐縣孟封鎮(zhèn)閆家營(yíng)村，冬日的低溫也掩不過(guò)熱火朝天的施工景象。

發(fā)展要以人民為中心，想民所想，謀民所需，解民之難。讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)也更高。

2021年已經(jīng)過(guò)去，展望2022年，高質(zhì)量發(fā)展的旗幟已經(jīng)豎起，團(tuán)結(jié)起來(lái)，讓我們一起向共同富裕目標(biāo)闊步前行。（記者 錢(qián)龍）