燃氣是現(xiàn)代城市發(fā)展必不可少的重要能源,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,直接關(guān)系到社會公眾利益,關(guān)系到城市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。2001年我省制定了《山西省燃氣管理條例》,對保障燃氣供應(yīng)和使用、維護燃氣用戶和經(jīng)營單位合法權(quán)益發(fā)揮了應(yīng)有的作用。隨著燃氣事業(yè)的發(fā)展,燃氣用氣量越來越大,使用場所越來越多,管理難度越來越大,安全隱患問題比較突出,法規(guī)明顯不適應(yīng)當(dāng)前燃氣管理形勢的需要。因此,盡快修訂燃氣條例十分必要。
新修訂的《條例》共八章58條,嚴(yán)格燃氣存放、配送、使用各環(huán)節(jié)的安全管理要求,細化燃氣供應(yīng)企業(yè)的安全供氣責(zé)任和安全用氣服務(wù)保障責(zé)任,強化燃氣用戶的安全用氣責(zé)任,加強政府及部門的安全監(jiān)管責(zé)任,筑牢全鏈條安全防線。此外,《條例》還在燃氣使用、燃氣費用、燃氣價格管理、燃氣供應(yīng)質(zhì)量等方面規(guī)定了便民惠民措施。
在燃氣使用方面,《條例》規(guī)定,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為燃氣用戶提供智能計量表,并為繳費、充值等提供方便(第十六條);燃氣器具銷售者應(yīng)當(dāng)為消費者提供安裝、維修服務(wù)(第三十五條);
在燃氣費用方面,《條例》第十九條規(guī)定,在燃氣管網(wǎng)更新改造中,居民用戶管道燃氣計量表和表前燃氣設(shè)施,由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)維護、更新,費用納入企業(yè)經(jīng)營成本;計量表后至燃具前,燃氣經(jīng)營企業(yè)為排除安全隱患而開展的上門服務(wù)、安全檢查、設(shè)施修理、材料更新等人工服務(wù)成本費用,由燃氣經(jīng)營企業(yè)負擔(dān),納入企業(yè)經(jīng)營成本,材料費用由居民用戶承擔(dān)。
在燃氣價格管理方面,《條例》第二十條規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所公示服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費用;對不符合規(guī)定的收費,燃氣用戶有權(quán)拒付并向有關(guān)部門投訴。
縣級以上人民政府價格管理部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格,應(yīng)當(dāng)采取聽證會等形式征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣管理部門等有關(guān)方面的意見。
在燃氣供應(yīng)質(zhì)量方面,《條例》規(guī)定燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證燃氣熱值、成份、壓力、充裝量、嗅味等指標(biāo)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),燃氣質(zhì)量檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示。