【開欄語】潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。波瀾壯闊的70年是我們偉大祖國勵精圖治、砥礪前行的一部奮斗史，也是山西人披荊斬棘、歷經(jīng)奮斗的創(chuàng)業(yè)史。從9月3日起，黃河新聞網(wǎng)將推出“70年巡禮”專欄，我們將以生動事實、數(shù)據(jù)對比、典型案例等，充分展現(xiàn)70年來三晉大地發(fā)生的巨變，傳遞三晉兒女的奮進強音。

黃河新聞網(wǎng)訊（記者 劉亞男）新中國成立70年來，市場監(jiān)督管理部門幾經(jīng)變革。從以政府為主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟時期，到改革開放后的市場經(jīng)濟時代，再到2018年4月我國新組建國家市場監(jiān)督管理總局。讓市場既充滿活力又不偭規(guī)越矩，既保護消費者合法權(quán)益又促進市場公平競爭，是市場監(jiān)管部門的職責(zé)所在。

新時代背景下，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是市場監(jiān)管部門面臨的新挑戰(zhàn)。在“放”字上下大功夫、在“管”字上做好文章、在“服”字上闖出新路。近年來，“放管服”改革在三晉大地深入推進。

營造“六最”營商環(huán)境 激發(fā)市場活力

營商環(huán)境是體現(xiàn)市場活力和政府服務(wù)水平的重要指標(biāo)。“跑斷腿、磨破嘴、事難辦”一度是群眾和企業(yè)辦事的寫照。近年，山西正在全力打造“六最”營商環(huán)境，將審批服務(wù)便民化改革作為“放管服效”改革的重中之重——在全國率先實行企業(yè)名稱自主申報，率先將企業(yè)開辦時間壓縮到5天以內(nèi)，今年年底將壓縮到3天以內(nèi)。此外，我省還開通“一網(wǎng)通辦”平臺，整合營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票等各環(huán)節(jié)，大大方便了企業(yè)辦事。

同時探索“政銀合作”，在六大銀行網(wǎng)點延伸辦事大廳，實行業(yè)務(wù)幫辦、自助打照、預(yù)約開戶，有效解決企業(yè)“進入容易退出難”的問題。黨的十八大以來，山西省各類市場主體從134.4萬戶增長到今年的244萬戶，平均每年增長11.6%，市場活力持續(xù)增強。

狠抓標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革 助推服務(wù)提升

山西作為國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革五個試點?。ㄕ憬?、山西、江蘇、山東、廣東）之一，也是中西部地區(qū)唯一的試點省份。實施一年多來，標(biāo)準(zhǔn)化在倒逼轉(zhuǎn)型、引領(lǐng)創(chuàng)新、提升服務(wù)等方面發(fā)揮了重要助推作用。

2018年我省主導(dǎo)制定的2項國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施，1項國際標(biāo)準(zhǔn)成功立項；2018年發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量222項，全國排名第6，5個試點省中排名第1。今年還將立項380多項，也是全國數(shù)量最多的省份之一；承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目58項，全國排名第7；省級技術(shù)委員會數(shù)量由5個增加到34個，增幅全國第1，總數(shù)全國排名第8。

近年來，山西共發(fā)布1300項地方標(biāo)準(zhǔn)，其中農(nóng)業(yè)方面標(biāo)準(zhǔn)837項、旅游方面標(biāo)準(zhǔn)34項、公安便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)9項。特別是今年6月，我省在全國率先發(fā)布《職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能要求與評價》，已有4108人領(lǐng)取了《山西省職業(yè)農(nóng)民技能證》，成為首批職業(yè)農(nóng)民。同時發(fā)布《山西省鄉(xiāng)村旅游示范村等級劃分與評價標(biāo)準(zhǔn)》和《黃河人家、長城人家、太行人家基本要求與評價標(biāo)準(zhǔn)》，首批100家AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村掛牌營業(yè)。

加快實施質(zhì)量提升 為企業(yè)會診把脈

2018年，山西省委、省政府印發(fā)《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施意見》，提出了產(chǎn)品、工程、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和質(zhì)量基礎(chǔ)等6個方面40項量化指標(biāo)。全省各地各部門積極開展品牌創(chuàng)新和質(zhì)量攻關(guān)、先進質(zhì)量管理方法宣講、舉辦質(zhì)量發(fā)展論壇等豐富多彩的活動，為企業(yè)會診把脈、提供專業(yè)化服務(wù)。目前，全省已有3140家企業(yè)對質(zhì)量管理體系進行了升級，15家企業(yè)獲得山西省質(zhì)量獎榮譽。

守住食品安全底線 建立追溯系統(tǒng)

讓百姓吃的放心，是市場監(jiān)管的首要職責(zé)和任務(wù)。為守住食品安全底線，我省在省、市、縣三級專門組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和食品犯罪偵查機構(gòu)。在全省深入開展打擊假冒偽劣、非法添加非食用物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留、校園食品安全等多個專項整治，持續(xù)保持了食品安全穩(wěn)定向好的態(tài)勢。不斷加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費和抽檢經(jīng)費投入，2018年全省食品抽檢總量達到11.8萬批次，2019年將超過13萬批次，力爭在“十三五”末達到國家每年每千人4份次的要求。

此外，我省還建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管追溯信息平臺和乳、酒、醋等地方特色食品的信息化追溯系統(tǒng)，其中白酒追溯體系的建設(shè)經(jīng)驗被全國推廣。

70年砥礪奮進、成績斐然，70年除舊布新，久久為功。新起點，新征程，新格局，市場監(jiān)管部門為釋放市場活力和社會創(chuàng)造力、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了卓越貢獻，“放管服”改革在三晉大地深入推進。