《山西省民營經濟發(fā)展促進條例》施行

優(yōu)化市場環(huán)境 護航民營經濟發(fā)展壯大

日前，《山西省民營經濟發(fā)展促進條例》（以下簡稱《條例》）正式施行?！稐l例》將營造更公平透明可預期的市場環(huán)境，護航我省民營經濟發(fā)展壯大。

為創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，《條例》規(guī)定，市場準入按照國家有關規(guī)定實行負面清單制度，未列入負面清單的行業(yè)、領域、業(yè)務等，民營企業(yè)和個體工商戶均可以依法平等進入?？h級以上人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定，開展市場準入壁壘問題排查和整改工作，健全市場準入壁壘投訴和處理回應機制。

縣級以上人民政府及其有關部門在制定、實施規(guī)劃和產業(yè)政策，供應土地，實施公共數(shù)據(jù)開放，分配產能、能耗指標時，不得因所有制形式不同設置或者變相設置差別化標準或者條件。

在政府采購項目中，不得違法設置限制或者排斥民營企業(yè)和個體工商戶的條件；不得限定供應商、投標人的所有制形式、組織形式或者股權結構；不得明示或者暗示評標專家對不同所有制投標人采取不同評價標準；不得對不同所有制的供應商、投標人設置或者采用不同的信用評價指標；不得設置或者變相設置與業(yè)務能力無關的供應商或者投標人規(guī)模、成立年限和明顯超過項目要求的業(yè)績等門檻。

《條例》要求，省人民政府有關部門應當依法加大反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法力度，預防和制止市場經濟活動中的壟斷行為、不正當競爭行為，以及濫用行政權力排除、限制競爭的行為，保障民營企業(yè)和個體工商戶公平參與市場競爭。國家機關、事業(yè)單位及國有企業(yè)與民營企業(yè)在基礎設施和公共服務等領域開展合作的，不得對民營企業(yè)設置不平等的條件。

《條例》還鼓勵和支持民營企業(yè)依法通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等形式，參與國有企業(yè)改制重組、合資經營和混合所有制改革。