《山西省2024年經(jīng)營主體深化年行動方案》出臺

力爭新增百家以上“晉興板”掛牌企業(yè)

打造城市“煙火氣”集聚區(qū)、所有收費公路項目全部向民間資本開放、嚴(yán)肅查處涉企違規(guī)收費行為……近日，省政府出臺《山西省2024年經(jīng)營主體深化年行動方案》，通過進一步提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量、進一步發(fā)揮經(jīng)營主體集聚效應(yīng)、進一步推動營商環(huán)境改革攻堅等五項內(nèi)容，開展經(jīng)營主體深化年活動。

今年底，力爭新增100家以上山西股權(quán)交易中心“晉興板”掛牌企業(yè)

我省將進一步提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量。建立“個轉(zhuǎn)企”培育庫，進一步激發(fā)個體工商戶“轉(zhuǎn)企”意愿。建設(shè)“個轉(zhuǎn)企一次辦”模式試點，降低轉(zhuǎn)換成本。

推動中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級，建立完善全省規(guī)下工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息庫，動態(tài)更新“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫。優(yōu)先將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)納入“小升規(guī)”重點企業(yè)培育范圍，實施重點幫扶、精準(zhǔn)服務(wù)、專業(yè)指導(dǎo)。

持續(xù)做好擬上市、掛牌企業(yè)挖掘培育工作，組織開展省重點上市后備企業(yè)評選工作，到2024年底，力爭新增100家以上山西股權(quán)交易中心“晉興板”掛牌企業(yè)。

加大“專精特新”和科技型企業(yè)培育。強化對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等4類企業(yè)的跟蹤服務(wù)輔導(dǎo)，滾動培育“專精特新”中小企業(yè)，持續(xù)打造國家級專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

全力打造“惠商?！?.0升級版，進一步擴大應(yīng)用場景，對符合條件的個體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)成功后享受“惠商?！闭叻?wù)。落實稅費優(yōu)惠政策，強化金融幫扶。

力爭新認定省級重點專業(yè)鎮(zhèn)6個左右

進一步發(fā)揮經(jīng)營主體集聚效應(yīng)。梯度培育特色專業(yè)鎮(zhèn)，全年力爭新認定省級重點專業(yè)鎮(zhèn)6個左右。

支持鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)。開發(fā)一批適銷對路的網(wǎng)貨產(chǎn)品，打造做強一批區(qū)域公用品牌，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建一批“小而美”自主品牌。

打造文旅康養(yǎng)集聚區(qū)。進一步加快10個縣（市、區(qū)）文旅康養(yǎng)集聚區(qū)及50個文旅康養(yǎng)示范區(qū)和創(chuàng)建單位建設(shè)，促進文旅康養(yǎng)經(jīng)營主體提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)提檔升級、集聚效應(yīng)加速釋放。

打造城市“煙火氣”集聚區(qū)。開展第二批星級便民生活圈評選認定工作，依托星級便民生活圈創(chuàng)新社區(qū)夜間經(jīng)濟等消費場景，進一步發(fā)展夜經(jīng)濟，提升城市煙火氣。

加快千兆城市建設(shè)，實施算力基礎(chǔ)強基工程、算力產(chǎn)業(yè)強鏈工程，融入全國一體化算力體系，打造算力高地。實施數(shù)智強晉示范工程，推動5G和標(biāo)識解析應(yīng)用在實體經(jīng)濟中貫通推廣，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、民生智能化應(yīng)用標(biāo)桿項目。

推進醫(yī)學(xué)影像、檢驗檢查結(jié)果等共享互認

進一步推動營商環(huán)境改革攻堅。構(gòu)建電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章同步制作、發(fā)放、使用服務(wù)體系，推動電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章跨地區(qū)、跨部門互信互認，不斷拓展社會化應(yīng)用場景。開展經(jīng)營主體身份碼試點工作，實現(xiàn)一碼承載信息、證照集成展示。

持續(xù)推廣應(yīng)用涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺，推行省、市、縣三級惠企政策“免申即享”“即申即享”清單并納入平臺管理。

推進全省電子證照標(biāo)準(zhǔn)化治理，推動實現(xiàn)不少于50項高頻電子證照互認共享。進一步拓展電子健康卡的應(yīng)用范圍，進一步推進醫(yī)學(xué)影像、檢驗檢查結(jié)果等共享互認。持續(xù)完善異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，全面落實住院省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)就醫(yī)“免備案”直接結(jié)算，擴大門診慢特病異地就醫(yī)直接結(jié)算病種范圍。

采取重點檢查、交叉檢查、下查一級等多種方式，嚴(yán)肅查處涉企違規(guī)收費行為。加強財政票據(jù)監(jiān)管，以票控費，從源頭上遏止亂收費亂攤派。

所有收費公路項目全部向民間資本開放

進一步激發(fā)民營企業(yè)投資興業(yè)活力。引導(dǎo)民營企業(yè)參與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營。通過公開競爭方式依法依規(guī)選擇特許經(jīng)營者，所有收費公路項目全部向民間資本開放，引導(dǎo)民營企業(yè)參與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營。

鼓勵社會力量在醫(yī)療資源薄弱區(qū)域和康復(fù)、護理等短缺專科領(lǐng)域舉辦非盈利性醫(yī)療機構(gòu)；支持社會力量舉辦獨立設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)；支持社會辦醫(yī)發(fā)展健康管理組織等新型健康服務(wù)模式；鼓勵社會辦醫(yī)連鎖化經(jīng)營、品牌化發(fā)展和開展高端醫(yī)療服務(wù)。

支持民營企業(yè)依法興辦文化體育運營機構(gòu)。鼓勵旅行社以購買保險代替交納服務(wù)質(zhì)量保證金。堅持同等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法支持旅行社和星級飯店參與政府采購和服務(wù)外包。

暢通民營企業(yè)訴求反饋渠道。在市、縣政務(wù)服務(wù)大廳探索建立“民營經(jīng)濟綠色通道”，宣傳支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策，暢通民企的訴求建議渠道。

在全省范圍內(nèi)全面實施招標(biāo)計劃發(fā)布制度

進一步助推經(jīng)營主體拓展發(fā)展市場。加快國際貿(mào)易“單一窗口”地方版建設(shè)，推動口岸和跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過“單一窗口”辦理。開展涉外商事法律服務(wù)示范機構(gòu)創(chuàng)建活動，以太原為重點，支持一批涉外律師事務(wù)所、仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)、調(diào)解組織，積極發(fā)展涉外商事法律服務(wù)業(yè)。

全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度。持續(xù)清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競爭者行為，清除招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘。在全省范圍內(nèi)全面實施招標(biāo)計劃發(fā)布制度，持續(xù)提升招投標(biāo)市場透明度。

著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快5個在建煤電項目建設(shè)。加快晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建設(shè)，積極開發(fā)地?zé)崮?、生物質(zhì)能。發(fā)展新型儲能，加快推進4個抽水蓄能項目建設(shè)，再核準(zhǔn)2個項目。開工建設(shè)2座新能源匯集站。扎實推進能源互聯(lián)網(wǎng)試點。（記者 薛建英 實習(xí)生 王琦）