涉及從業(yè)管理、信用評價、監(jiān)督檢查等方面

為深化政府采購管理改革，規(guī)范政府采購代理機構(gòu)職業(yè)行為，近日，山西省財政廳印發(fā)《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對代理機構(gòu)的從業(yè)管理、信用評價、監(jiān)督檢查等作出明確規(guī)定。

《辦法》提出，采購人應(yīng)當根據(jù)項目特點、代理機構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評價結(jié)果，從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機構(gòu)。代理機構(gòu)不得以行賄或者其他不正當手段承攬政府采購代理業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機構(gòu)。

在從業(yè)管理方面，《辦法》要求，代理機構(gòu)應(yīng)當加強對專職從業(yè)人員政策法規(guī)、職業(yè)道德等方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)。以電子化（線上）方式實施的采購活動，不得收取采購文件費用。鼓勵對誠信記錄良好的供應(yīng)商減免投標保證金和履約保證金，并應(yīng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納投標保證金，不得指定出具保函的金融機構(gòu)或擔保機構(gòu)。自成交（中標）通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)退還未成交（中標）供應(yīng)商的投標保證金；自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)退還成交（中標）供應(yīng)商的投標保證金。

針對信用評價，《辦法》明確，各采購當事人可以在政府采購代理機構(gòu)履行服務(wù)后規(guī)定的時限內(nèi)，在山西政府采購信息化系統(tǒng)內(nèi)對代理機構(gòu)職責履行情況進行評價。省級財政部門可以定期對系統(tǒng)評價體系中排名靠前的代理機構(gòu)進行公示，予以鼓勵，并且作為采購人選擇委托代理機構(gòu)的重要參考。（記者馬永亮）