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黃河新聞網(wǎng)訊（記者 李淵 實(shí)習(xí)記者 湯艷芳）12月26日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)言人馬學(xué)英，山西省科技廳副廳長(zhǎng)牛青山介紹《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見(jiàn)》的出臺(tái)背景、注意內(nèi)容、新亮點(diǎn)等相關(guān)情況，并與省科技廳資源配置管理處處長(zhǎng)王晉斌、省科技廳外國(guó)專家局局長(zhǎng)石通兆一起回答記者提問(wèn)。

2019年9月12日，省政府第45次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。10月23日，省委辦公廳、省政府辦公廳正式發(fā)布了《方案》?！斗桨浮方y(tǒng)籌自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等不同學(xué)科門類，推進(jìn)分類評(píng)價(jià)制度建設(shè)，對(duì)于發(fā)揮科技評(píng)價(jià)指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，在全省營(yíng)造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力科技創(chuàng)新支撐有著非常重要的意義。

山西省科技廳副廳長(zhǎng)牛青山介紹了《方案》強(qiáng)調(diào)的四項(xiàng)基本任務(wù)：一是優(yōu)化科研項(xiàng)目評(píng)審管理機(jī)制，提出覆蓋科研項(xiàng)目評(píng)審全流程各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的改革舉措。二是改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式，對(duì)優(yōu)化和改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式作出整體性的改革部署。三是完善科研機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，提出落實(shí)法人自主權(quán)和依章程管理、建立中長(zhǎng)期績(jī)效評(píng)價(jià)制度、完善科技創(chuàng)新基地評(píng)價(jià)考核體系等三項(xiàng)改革安排。四是加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)和監(jiān)督評(píng)估體系建設(shè)，提出了建立集教育、自律、監(jiān)督、懲戒于一體的科研誠(chéng)信體系和覆蓋“三評(píng)”活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督評(píng)估體系的改革措施。

該《方案》具有很多新特點(diǎn)與新亮點(diǎn)。一是發(fā)文層次高，以省委、省政府兩辦名義印發(fā)科技評(píng)價(jià)改革文件，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)科技評(píng)價(jià)制度改革的高度重視。二是內(nèi)容系統(tǒng)全面，文件履蓋項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估等多個(gè)方面，但又通過(guò)“分類評(píng)價(jià)”這條主線將“三評(píng)”工作組成有機(jī)整體。三是針對(duì)性和可操作性強(qiáng)，文件具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，對(duì)科研人員反映在項(xiàng)目指南、評(píng)審過(guò)程、評(píng)審專家、成果驗(yàn)收、人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、人才流動(dòng)、機(jī)構(gòu)管理等方面存在的突出問(wèn)題都提出了有針對(duì)性和含金量的改革措施，是近年來(lái)針對(duì)科技評(píng)價(jià)改革而出臺(tái)的規(guī)格最高、內(nèi)容最全面、工作部署最系統(tǒng)的一份指導(dǎo)性文件。

同時(shí)，在其他方面，我省結(jié)合具體實(shí)際，做出新的改革嘗試。一是在優(yōu)化科研項(xiàng)目立項(xiàng)方式改革方面，可采取“揭榜制”等方式在國(guó)內(nèi)外招標(biāo)“逐步形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向擇優(yōu)、定向委托、‘揭榜制’和后補(bǔ)助等方式有機(jī)結(jié)合的科技計(jì)劃項(xiàng)目支持體系”。二是在優(yōu)化評(píng)審專家的選取使用方面，提出“合理確定評(píng)審專家遴選條件和專家組組成原則，以同行評(píng)審為基本原則，與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用結(jié)合緊密的項(xiàng)目，應(yīng)選取活躍在生產(chǎn)一線的專家參與評(píng)審，擴(kuò)大企業(yè)專家參與項(xiàng)目評(píng)審比重”。三是針對(duì)改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式，提出“優(yōu)化整合省級(jí)重大人才工程，建立人才計(jì)劃申報(bào)查重機(jī)制”。

下一步，省科技廳也將深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，開(kāi)展宣傳解讀，努力讓執(zhí)行部門精通政策、科研人員掌握政策、社會(huì)公眾知曉政策；抓緊制定配套政策措施，形成落實(shí)的“組合拳”和完整政策體系；督查推動(dòng)落實(shí)，廣泛聽(tīng)取一線科研人員等各方面對(duì)改革落實(shí)情況的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，改進(jìn)完善落實(shí)工作，確保改革落地生根、取得實(shí)效，各項(xiàng)實(shí)招硬招切實(shí)惠及廣大科研人員。