“人人持證、技能社會”建設是今年省政府確定的“十件民生實事”之首，并確定了高質量完成培訓100萬人次的目標任務。省人社部門將以社?？ǔ挚ㄈ藛T信息庫為基礎，構建涵蓋培訓、技能、就業(yè)、收入等情況的勞動力資源指標體系，6月底前實現農村勞動力“一人一卡”，10月底前建成全省勞動力檔案，11月底前全省勞動力建檔立卡信息系統上線測試運行。通過為每個勞動者建檔立卡，實現精準決策、精準培訓、精準服務。

山西省今年確保就業(yè)形勢穩(wěn)定的主要預期指標是，城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在6.5%以內。為此，我省將加大援企穩(wěn)崗力度，從失業(yè)保險基金中提取更多資金，加力加速實施穩(wěn)崗返還；將暫時性生產經營困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策及困難企業(yè)職工在崗培訓補貼政策再延長一年；抓好重點群體就業(yè)，實施“三年五萬青年就業(yè)見習”“就業(yè)啟航”“基層成長”“三支一扶”等計劃，進一步拓寬大學生就業(yè)渠道；加強對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零；鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，舉辦星火創(chuàng)業(yè)項目大賽及系列創(chuàng)業(yè)活動；推進全方位公共就業(yè)服務等。

今年，山西省將全面實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋和人人享有社會保障的目標。要實施社保待遇提高行動，提高城鎮(zhèn)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)和工傷保險待遇。落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金正常調整機制和被征地農民養(yǎng)老保險補貼。要確保社保待遇發(fā)放，特別是確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)將階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策延續(xù)實施一年。

今年山西省還將全面落實艱苦邊遠地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘和崗位管理傾斜政策，穩(wěn)定基層一線事業(yè)單位專業(yè)技術人才隊伍。深入實施以增加知識價值為導向的收入分配政策，落實高層次人才工資分配激勵機制，全面推進公立醫(yī)院薪酬制度改革，保障義務教育教師工資待遇，確保義務教育教師平均工資水平不低于當地公務員。（李曉并）